SISTEMAS DE GESTION INTEGRAL DE EFLUENTES INDUSTRIALES

Autor: Lic. Patricia L. Puebla – Tca. Maria Esther Gómez – Dra. Norma Falótico – Lic. Brenda Faro – Ing. Graciela Fasciolo – Lic. Maria E. Quiles – Prof. Mónica Saurina - Lic. Oscar Zoia

Fuente: CONAGUA 2007

Resumen:

Este trabajo es un producto del proyecto “Análisis y diseño de sistemas de gestión integrales para manejar la contaminación de efluentes industriales” de la línea de acción estratégica del INA, “protección de la sustentabilidad del recurso hídrico”. Proponía analizar experiencias en gerenciamiento de contaminación por efluentes industriales en áreas de alta concentración industrial con alto impacto en el área de influencia. Se seleccionó el caso del Canal Pescara (Mendoza), con una alta actividad industrial. En 1981 registraba 104 empresas, llegando a 62 (1996) mayoritariamente agroalimentarias, que vuelcan efluentes al cauce de riego generando una contaminación de altos contenidos salinos (3.000 a 6.000 micromhos). Su característica principal es la alta complejidad institucional -numerosos actores, intereses contrapuestos, falta de controles, etc. Una hipótesis era que las soluciones experimentadas no contemplaban, mayoritariamente, esta complejidad.
La metodología combinó técnicas de relevamiento: entrevistas a informantes calificados; visita a campo, toma de muestras de agua en el canal abierto; observación participante en paneles de debates entre representantes de los sectores involucrados; encuestas con cuestionarios semiestructurados a poblaciones: urbanas y rurales (total de 44 casos), seleccionados según criterios de: tiempo de radicación en la zona y ubicación en el área de afectación de la contaminación (accediendo a fuentes de información, secundarias directas e indirectas y primarias).
El 25% de las encuestas rurales revelaron que existían otros tipos de contaminación -la basura- que sumada a la industrial agravaban la situación, pero no estaba incorporada en las soluciones propuestas. Esto apoyaba la hipótesis de visión parcial de la problemática ambiental en las soluciones aplicadas.
Se estudió la evolución de las propuestas de gestión realizadas en el caso, para identificar las causas de los resultados, detectando variables críticas que impactan directamente sobre ellos destacándose: el proceso de implementación, grado de participación de los generadores de la contaminación, enfoque y visión de la problemática utilizada.
Se analizaron otras experiencias para diseñar un modelo de gestión factible para el área considerada, que permita el tratamiento de los efluentes reduciendo la contaminación a niveles deseables. Este trabajo contiene una breve síntesis del modelo de gestión aplicado por el gobierno y la identificación de los aspectos que requirieron una observación por representar debilidades de la estrategia planteada.